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關于綜合施策 解決市區暢通交通問題的建議
發布時間:2018/11/8  來源:民建高新區基層委員會  責任編輯:  訪問:518

极速11选5是哪里开的 www.ziyib.icu         目前,我市城區交通擁堵呈現固定時間堵、關鍵節點堵、局部路段堵的特征。主要存在線性的路網制約城市交通發展;私家車保有量快速增長,主要交叉口交通量劇增;公共交通分擔率較低;支路建設增量嚴重不足;大量道路建設施工引發“陣痛”等問題。經過調研分析,我們建議綜合施策,解決城市暢通交通問題:

        一、規劃措施

        (一)堅定不移走多中心組團式城市發展道路

        規劃重視組團功能的完善,實現真正的職住平衡,減少跨組團交通出行。對于新形成的居住中心應進一步加強醫療衛生、教育、文體等配套功能的完善,使居民出行能在一定范圍內得到解決。重視社區功能的完善,加快社區配套服務設施的建設,優化步行空間,創造適宜的步行空間,將教育、小宗購物、休閑活動產生的交通出行控制在較小范圍內,進一步減小中長距離出行??刂譜橥偶浣煌ㄍǖ賴墓婊ㄉ?,在道路規劃中,對于連接組團間的快速路應進行專題論證。

        (二)樹立“窄馬路、密路網”城市道路布局理念

        推動城區路網建設重心由“拓骨架、重主路”向“促完善、重支路”轉變,年內編制完成中心城區交通微循環專項規劃,按照“控規落實一批、棚改新增一批”的思路建設支路,將建設重點由快速路、主干路向次干路及支路轉移,全面改善城區交通微循環。

        (三)優化各組團間關鍵節點交通組織

        完善東山隧道與云集隧道交通擁堵改善方案研究。在此基礎上,推進中心城區各組團的主要道路交叉口研究,全面系統地梳理主要道路交叉口,提出交通組織改善方案和改造工程指引,為城市道路交叉口改擴建工程提供技術依據。

        (四)建立完善交通影響評價機制

        重視土地利用和交通發展的協調統一,固樹立以交通引導建設的理念。嚴格控制中心城區建設總量。同時,在實施城市新區開發、舊城改造及新建航空港、鐵路客運站、水路客運碼頭、公路客運站、軌道交通、居住區、商務區等時,按照相關規定,對所建項目開展交通影響評價,并按照國家規定標準配套建設相應的城市公共交通設施,與主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。

        二、建設措施

        (一)優化交通環境,建設暢通城市

        一要迅速完成一、二期城市暢通工程。以道路交叉口拓寬改造、港灣式公交站臺改造等項目為引領示范,帶動建設一批支路、微循環改善項目,推動中心城區禁限管理、標識標牌規范、交通組織優化及智慧交通建設。二要盡快啟動后續三期暢通工程項目。

        (二)加快項目推進,縮短陣痛周期

        針對建市政道路建設過程中存在的問題和困難,因地施策、多措并舉,組建工作專班重點協調、重點解決,形成群策群力、上下銜接、全面推進的工作局面,服務好道路建設,加快拆遷和施工進度,解決“最后一公里”問題,加快“半拉子工程”收尾工作,打通城區32條“斷頭路”。

        (三)加強基礎設施建設,創建公交都市

        一是推進城市軌道交通建設,年內啟動1、2、3號線建設研究;二是加大城市快速公交建設,在既有BRT走廊基礎上,規劃新增2條BRT走廊;三是加大常規公交配套建設;四是進一步加密公共自行車的覆蓋范圍,完善城市綠道系統建設。力爭2020年實現中心城區公共交通出行比例由現在的29%提高到32%。

        三、發展智慧交通,建設交通綜合信息平臺

加大智能交通系統投入,運用大數據技術、物聯網技術,采集各類交通信息。在主要的快速路、主干路、橋梁、隧道處增設可變信息板,建設動態交通信息發布系統,實現交通擁堵、交通事件信息實時發布,引導駕駛員路徑選擇,避開擁堵區,加速擁堵消散。

        四、管理措施

        (一)加強城市靜態交通管理

        完善停車管理辦法的相關法律法規,對停車設施規劃、建設、經營、服務以及停車秩序管理和執法等進行全面規范,通過立法實施對靜態交通的管理,整頓治理停車秩序??蒲Ч婊ㄉ柰3瞪枋?,推進停車產業化。對中心城區實行分區域、分時段、分標準的差別化停車收費政策。對道路供需矛盾突出、城市公共交通相對發達的區域,減少停車位供給,并推行高收費及時間累進制停車費率政策;對停車換乘樞紐停車場免費或低收費,鼓勵出行者換乘公共交通進入城市中心區。

        (二)健全公共交通政策規范體系

        一是加強城市公共交通法規政策引導,逐步制定、修訂與城市公共交通發展相關的場站、專用道、服務、安全等方面的法規標準。強化公交專用道設置的剛性約束,提高公交車輛通行效率,加強現有公交專用道監管,加大對占用公交專用道違法行為的查處,確保公交路權優先。二是通過部分路段提速、科學安排加氣(充電)班次等等手段提升公交車運營速度,吸引更多公眾公交出行。三是深化公交企業改革,加大財政補助,政府為市民購買公交服務并負責對服務的質量監督,研究制定并落實城市公共交通服務質量考核管理辦法,定期對公交運營企業進行考核,并將考核結果作為衡量公交企業運營績效、發放財政補貼等的重要依據。四是推進公交設施投融資體制改革,完善社會資本參與公交設施建設機制,建立宜昌公交發展的資金保障機制,推動建立支持公交發展的地方政府舉債融資機制。

        五、引導措施

        (一)引導機動車合理使用,進行交通需求管理

        提倡工貿企業利用夜間時間進行運輸。鼓勵有條件的學校和企業開通校車或班車,試行基于公交專用道的合乘車道(在規定的時間段內只允許兩個或兩個以上乘員車輛通行),鼓勵多人合乘,最大程度減少私家車的出行數量,提高通行效率。鼓勵落實帶薪年假制度,引導錯峰出行,降低節假日擁堵。

        (二)積極引導公眾參與擁堵治理過程

        引導非政府組織、企業、公民在交通規劃政策制定以及建設中參與交通決策及管理,回應公眾訴求,建立服務型政府管理模式。加強與諸如共享單車企業、網約車企業的溝通、合作,制定相應政策,一方面為其參與交通擁堵治理開拓空間,另一方面制定措施限制、約束和引導其承擔相應的社會責任。設立暢通交通民意平臺,收集信息、建議,公開發布暢通工程信息,培養公民的責任感和擁有意識,提高公民參與治理的能力。

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